+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Может ли субъект выйти из состава рф

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Может ли субъект выйти из состава рф

Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. Республика государство имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны. Разнообразие форм составляющих Федерацию образований - результат исторического развития России, особенностей ее национального состава.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Статья из серии Политическая система России. Государственный строй.

ВЫХОД ИЗ ГОСУДАРСТВА

Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным представительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Конституция исходит из необходимости сохранения исторически сложившегося государственного единства, стабильности и конституционного правопорядка на всей территории РФ. Вместе с тем, учитывая сложившиеся традиции и специфику государственно-правового регулирования в этой сфере, она допускает особенности в конституционно-правовом статусе отдельных субъектов РФ, связанные с факторами исторического, национального и иного характера.

Эти особенности отражены, в частности, в ст. Признание Конституцией наличия особенностей в конституционно-правовом статусе отдельных субъектов РФ не означает нарушения принципа равноправия частей, составляющих Федерацию, и тем более - наличия некоей иерархии в их статусах.

Конституционный смысл понятия "статус субъекта РФ" вытекает из системного анализа положений Основного Закона, важнейшими из которых являются нормы, сформулированные в ч. Особенности различных субъектов РФ, отраженные в их конституционно-правовом статусе, а также очевидное неравенство различных частей Федерации по уровню их социально-экономического развития, размерам территории, численности населения и иным исторически сложившимся условиям не означает, что Федерация в нашей стране носит асимметричный характер, поскольку "симметрия" Федерации определяется конституционным принципом равенства прав всех субъектов РФ между собой и в отношениях с федеральными органами государственной власти см.

Различаясь фактически, субъекты РФ в конституционном отношении, по сути, являются одинаковыми. Понятие "субъект РФ", применяемое Конституцией ко всем без исключения частям Федерации, подчеркивает их общность и обращает внимание на то, что при сохранении прежних государственно-правовых форм они обрели новое качество, став равноправными субъектами РФ.

Свой статус субъекты РФ обрели в силу федеральной Конституции, а не собственного волеизъявления в порядке договора см. Все субъекты РФ являются не отъемлемыми составными частями России и не обладают правом сецессии, то есть правом выхода из состава РФ. Все субъекты Федерации имеют равные права и обязанности как составные части федеративного государства. В частности, субъекты равны в своих правах иметь конституцию или устав, собственные органы государственной власти, законодательство, свою территорию, представительство в Совете Федерации и др.

Все субъекты РФ самостоятельно образуют органы государственной власти ч. На все субъекты Федерации в равной мере распространяется принцип территориальной целостности. Границы между субъектами могут быть изменены лишь с их взаимного согласия ч. Все субъекты РФ в равной мере обладают правом заключать внутрифедеративные договоры, в том числе о разграничении предметов ведения и полномочий с федеральными органами государственной власти ч.

Изъятия из таких единых правил, устанавливаемые для отдельных субъектов и не имеющие под собой правовых и фактических оснований, не отвечают конституционному требованию о равноправии субъектов РФ. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает, какими правовыми актами определяется статус республики как субъекта РФ. Как и для всех остальных субъектов Федерации, основополагающие элементы статуса республики закрепляет Конституция. Статус республики конкретизируется в ее конституции.

Конституция республики как субъекта РФ - это целостный, единый акт, имеющий высшую юридическую силу в системе правовых актов субъекта.

Конституция республики имеет одинаковую юридическую силу с уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. В начале х годов ХХ в. Основываясь на неверных представлениях о природе российского федерализма, некоторые республики включали в тексты конституций положения, ведущие к пересмотру предметов ведения и полномочий Федерации, а также в ряде случаев закрепляли верховенство своих законов над федеральным законодательством.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от В частности, Конституционный Суд показал, что, по смыслу преамбулы, ст. Часть 2 комментируемой статьи указывает, что статус края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа также устанавливается Конституцией, а конкретизируется в соответствующих уставах.

Уставы субъектов Федерации, как и конституции республик, занимают особое, а именно высшее место в иерархии нормативных актов субъекта Федерации, они имеют высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам субъекта Постановление КС РФ от Уставы определяют организацию субъектов РФ и образуют основу законодательства и иного правотворчества по вопросам их исключительного ведения.

Что касается совместного ведения РФ и ее субъектов, то уставы субъектов служат основой их законодательства по этим вопросам наряду с федеральными законами без ущерба для верховенства последних. Уставы, как и конституции субъектов РФ, имеют особый правовой характер, о чем свидетельствует усложненный, по сравнению с обычными законами субъекта, порядок их принятия, а также внесения изменений и дополнений, наличие специальных процедур проверки на соответствие Конституции см.

Как и все правовые акты субъектов РФ, уставы края, области, города федерального значения автономной области, автономного округа не должны противоречить принципу верховенства Конституции РФ и подлежат применению лишь в части, не противоречащей Основному Закону. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает дополнительные возможности для определения статуса автономной области, автономных округов.

При необходимости автономная область, автономные округа вправе инициировать принятие специального федерального закона, конкретизирующего особенности статуса соответствующих субъектов РФ.

До настоящего времени эта возможность не была реализована. Положения ч. Она распространяется на отношения с участием всех автономных округов, за исключением Чукотского автономного округа, который вышел в г. Поскольку Конституция прямо не разъясняет положение о "вхождении", на практике в середине х годов ХХ в.

Точку в дискуссиях поставил Конституционный Суд РФ, который принял специальное Постановление о толковании ч. Постановление КС РФ от Суд указал, что данная норма носит констатирующий характер и потому употребление термина "входящий" означает признание Конституцией существовавшего до ее вступления в силу положения, согласно которому автономные округа, не оформившие изменение своего статуса, по-прежнему входят в состав соответствующего края или области.

Однако наряду с преемственностью Конституция предусматривает ряд существенных изменений в регулировании федеративных отношений. Она провозглашает в качестве одной из основ конституционного строя равноправие всех субъектов Федерации, в том числе края, области и автономного округа. При этом принцип равноправия доминирует в статусе субъекта Федерации, что находит отражение в ч. Однако принцип равноправия субъектов Федерации не исключает вхождения автономного округа в состав края, области.

Вхождение автономного округа в состав края, области и по смыслу ч. Это состояние определяет особенности статуса как автономного округа, так и края, области, в состав которых он входит. Их взаимоотношения отличаются от их отношений с другими субъектами Российской Федерации: "вхождение" предопределяет обязанность органов государственной власти обоих субъектов обеспечивать сохранение территориальной целостности и единства в интересах населения края, области.

Вхождение автономного округа в состав края, области не изменяет их конституционно-правовой природы как субъектов РФ и не означает, что автономный округ утрачивает элементы своего статуса - территорию, население, систему государственных органов, устав, законодательство и т. Равноправие и самостоятельность автономного округа в отношении своей территории и объема полномочий обеспечиваются, наряду с другими конституционными гарантиями, тем, что для изменения его статуса в соответствии с ч.

Вхождение автономного округа в состав края, области означает наличие у края, области единых территории и населения, составными частями которых являются территория и население автономного округа, а также органов государственной власти, полномочия которых распространяются на территорию автономных округов в случаях и в пределах, предусмотренных федеральным законом, уставами соответствующих субъектов Российской Федерации и договором между их органами государственной власти.

Вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения край, область, автономный округ как самостоятельные и равноправные субъекты Федерации обладают всей полнотой государственной власти. Они вправе передавать осуществление части своих полномочий друг другу на добровольной основе, по договору между соответствующими органами государственной власти либо в иной форме, в том числе путем принятия закона края, области или автономного округа.

В сфере совместного ведения РФ и ее субъектов полномочия органов государственной власти края, области на территории автономного округа осуществляются в рамках, определенных федеральным законом и договорами между соответствующими органами государственной власти, которые обязаны принять все меры для достижения согласия. Закон о порядке принятия в РФ предоставил дополнительные правовые возможности для решения разного рода практических вопросов, связанных с "вхождением" автономных округов в состав краев, областей.

На основе добровольного объединения ряда автономных округов, краев и областей созданы пять новых субъектов РФ - Пермский край, Красноярский край, Камчатский край, Иркутская область и Забайкальский край см. Все субъекты РФ в равной степени обладают конституционными гарантиями своего статуса. Согласно ч. Взаимное согласие Российской Федерации и субъекта Федерации означает достижение единой позиции по вопросу изменения статуса субъекта и выражается путем принятия нормативных правовых актов органов государственной власти РФ и ее субъектов.

Согласие субъекта может быть выражено в различных формах - как в форме регионального референдума, так и в форме закона субъекта Федерации, принятого законодательным представительным органом, который, будучи избранным населением региона, является выразителем его воли.

Устанавливая основные принципы изменения статуса субъекта РФ, норма ч. В практике федеративного строительства возникали ситуации, когда субъекты РФ выходили с инициативами об изменении своего статуса путем его "повышения" или предоставлении "особого" положения в составе РФ. Такая постановка вопроса была основана на прочтении ч.

Однако, как отмечалось выше, в Конституции нет иерархической соподчиненности между субъектами Федерации, они равноправны между собой и во взаимоотношениях с федеральным органами государственной власти. Различия в названиях видов форм субъектов отражают лишь историческую преемственность и уже не связаны с различиями в правовом статусе. Изменение статуса субъекта РФ не означает образования нового или упразднения существующего субъекта.

С этой точки зрения практика добровольного объединения нескольких субъектов в один новый также не является изменением статуса субъекта РФ, поскольку при объединении происходит добровольное аннулирование субъектности автономных округов и распространение на их территорию юрисдикции органов государственной власти краев, областей, в состав которых они прежде входили см.

Под изменением статуса субъекта Федерации следует понимать нормативное закрепление установленных по взаимному согласию Российской Федерации и ее субъекта особенностей в элементах общего конституционного статуса конкретного субъекта. Речь может идти об особенностях реализации на территории субъекта РФ общих принципов организации органов государственной власти субъекта и местного самоуправления; о закреплении определенных региональных отличий от общих принципов взаимоотношений органов государственной власти субъектов РФ и Федерации например, в части, касающейся государственного регулирования бюджетно-финансовой и экономической сферы региона ; об установлении некоторых изъятий в полномочиях органов государственной власти субъекта РФ и т.

Очевидно, что внесение изменений в статус субъекта РФ должно иметь под собой веские объективные причины и не может вести к нарушению основ конституционного строя, установленных в главе 1 КРФ. Поскольку изменение статуса субъекта РФ в определенном смысле ведет к закреплению отличий конкретного субъекта от общей нормы, оно осуществляется только путем принятия специального федерального конституционного закона, но при этом не носит и не может носить характера изменения поправки Конституции.

Использование для закрепления изменений в статусе субъекта РФ формы федерального конституционного закона позволяет тем самым избежать противоречий с федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации власти и местного самоуправления в субъектах РФ.

Конституция РФ Последняя действующая редакция с Комментариями. Вы здесь. Федеративное устройство. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики. Бесплатная юридическая консультация по телефонам:.

Комментарий к статьям КРФ Основного закона государства. Судебная практика и помощь юристов.

Республика, Край или Область? Названия регионов России

Результат сепаратизма. Термин в этом значении появился во время американской Войны за независимость. Во втором случае при попытках сецессии возникает правовой вопрос о применимости принципа территориальной целостности государства или права народа на самоопределение. Но международное право безусловно даёт приоритет праву на самоопределение в случае колоний.

Вы точно человек?

Бизнес, предпринимательство Военное дело Гуманитарные науки Исторические науки Маркетинг, реклама и торговля Медицина Менеджмент Политология Психологические дисциплины Социология Экологические дисциплины Экономические науки Аудит Бухучет и история бухучета Внешнеэкономическая деятельность Государственное и муниципальное управление Макроэкономика Налоги и налогообложение Политическая экономия Региональная экономика Страхование Таможенное дело Теория статистики Финансы, денежное обращение,кредит Экономика предприятия Экономика труда Экономическая история Экономическая теория Юридические науки. Источник: Егоров В. Sale Бизнес, предпринимательство Военное дело Гуманитарные науки Исторические науки Маркетинг, реклама и торговля Медицина Менеджмент Политология Психологические дисциплины Социология Экологические дисциплины Экономические науки Аудит Бухучет и история бухучета Внешнеэкономическая деятельность Государственное и муниципальное управление Макроэкономика Налоги и налогообложение Политическая экономия Региональная экономика Страхование Таможенное дело Теория статистики Финансы, денежное обращение,кредит Экономика предприятия Экономика труда Экономическая история Экономическая теория Юридические науки Lib.

Конституция Рoссийской Фeдерации. Глава 1 Оснoвы конституциoнного стрoя ст. Глава 2 Прaва и свобoды челoвека и грaжданина ст. Глава 3 Фeдеративное устрoйство ст. Глава 4 Прeзидент Рoссийской Фeдерации ст. Глава 5 Фeдеральное Сoбрание ст. Глава 6 Правительствo Рoссийской Федерaции ст.

Изменить этот статус можно только с согласия Российской Федерации, путем изменения Конституции РФ или в соответствии с федеральным конституционным законом. Экономика республик была создана на средства всего многонационального народа России, она может успешно функционировать только как составная часть всей экономики страны.

Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным представительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.

Федеративное устройство России

В этом и есть ирония ситуации с Крымом. А вот после принятия Республики Крым в состав РФ им теперь запрещено даже задумываться о отделении, как либо призывать или дискутировать об этом. Республика в составе РФ на основе проведенного на ее территории референдума руководствуясь положениями ч.

Как и любая другая страна в мире, Россия имеет отдельные друг от друга регионы внутри себя. Эти территории называются Субъектами Российской Федерации. Их ещё называют административно-территориальными единицами.

Имеет ли право субъект РФ провести референдум о выходе из состава РФ?

Конституционное право. Энциклопедический словарь. Глоссарий терминов] EN head of state entry Part of the opening and closing ceremonies. Государства с федеративным устройством — Федерация лат. Государства федеративного устройства — Федерация лат. Выход из гражданства — это один из способов прекращения гражданства государства. В соответствии с российским Законом о гражданстве г.

Статья 66 Конституции РФ

Бесплатная юридическая консультация в Екатеринбурге по телефону и онлайн Бесплатный юрист Екатеринбург. Бесплатная юридическая консультация в Екатеринбурге Наши специалисты предоставляют бесплатные юридические консультации в Екатеринбурге по телефону и онлайн Современный темп жизни, заставляет нас, так или иначе, сталкиваться с юриспруденцией и проблемами с ней связанными. Человеку в наше время, необходимо обладать многими знаниями.

Помимо своей непосредственной работы, надо разбираться в здравоохранении, юриспруденции, политике. И только учитывая, все это мы сможем до конца отстаивать свои права. Ни когда не будет полноценного правового государства, там, где граждане этого государства плюют на свои права и обязанности.

Согласно ч.5 ст Конституции статус субъекта может быть изменен по в состав Российской Федерации. Таким образом, ос- тается признать, что.

На сайте можно заказать услуги юриста или адвоката, почитать, как были решены аналогичные ситуации, узнать актуальные новости отрасли. Рыночная конкуренция диктует свои условия: если определенная юридическая компания (или частный специалист) позволили себе консультировать клиентов бесплатно и онлайн, другим тоже приходится действовать в этом направлении. То есть, опытный занятой профессионал не будет задаром расписывать полный алгоритм защиты, но подскажет, какие действия предпринять на первых этапах, какие документы подготовить, к кому обратиться.

Записаться на очную юридическую консультацию также можно задав соответствующий вопрос через формурасположенную выше. Создание сайтов - zloba.

Валерий Ковальков: Трудовой кодекс содержит специальную главу (это 19 глава), которая регулирует труд женщин, находящихся в состоянии беременности. В соответствии с законодательством, беременных женщин запрещается привлекать на сверхурочную работу, к работе в ночное время, к работе в государственные праздники и выходные дни, а также направлять в командировки.

При этом с целью убедить клиента порой используется и запугивание (раздувание проблемы). Убеждают, что проблема серьезная, нужно срочно ее решать.

Чтобы получить ответ от профессионального юриста, задайте ваши вопросы в специальную форму, расположенную в начале и в конце данной статьи. Из них 25 лет в прокуратуре в должностях ст. Как решить вопрос о регистрации авто на .

Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. vervedersli

    А что-нибудь аналогичное есть?

  2. socema

    спасибо, буду пробовать

  3. Розина

    Я считаю, что Вы не правы. Давайте обсудим это. Пишите мне в PM, поговорим.

  4. Будимир

    Как так?

  5. Октябрина

    Я думаю, что Вы не правы. Давайте обсудим.

  6. Модест

    Буду знать, большое спасибо за объяснение.